“建立全国性残疾人基本辅助器具适配补贴制度，是从根本上改善残疾人辅助器具服务状况的治本之策，也是有效扩大市场需求、带动辅助器具产业发展的重要举措。”全国政协委员张丽莉在提案中为残疾人享用辅助器具服务事宜建言献策。
她建议，要从救助对象、补贴标准、服务流程、监督管理等方面提出明确要求，从而为有需求的残疾儿童少年及持证残疾人得到辅助器具服务提供制度性保障。
张丽莉说，辅助器具是指改善、补偿、替代人体功能的产品，是帮助各类功能障碍者提高生存质量，增强社会生活参与能力最基本、最有效的手段。她在调研中搜集掌握了一系列重要的数据支撑，在我国有超过8500万残疾人、4400万失能和半失能老人，以及数量庞大的伤友、病友。有关数据统计显示，到2030年，我国失能半失能老人预计达6000万以上，到2050年达9000万。他们中的绝大多数，都有使用辅助器具的需要。
近年来，各级党委和政府为部分残疾人免费适配了轮椅、拐杖、助行器、盲杖、假肢、人工耳蜗、助听器等残疾人常用的辅助器具，一定程度上解决了他们行动不便、生活不能自理的困难，得到了社会各界广泛好评。
“虽然我们做了很多努力，但与残疾人对辅助器具的高层次需求还存在一定的差距。特别是中小城市受人力、财力与物力的影响，仅能配发简单的辅助器具，为残疾人提供最基本的少数几种产品，且持续性差，残疾人缺乏自主选择权，特别是项目性、任务性的辅助器具配送，使辅助器具服务仍停留在“有什么配什么”的状态，很难兼顾每位残疾人的差异化需求。”张丽莉说，打通残疾人辅助器具服务的“最后一公里”，需要在体制机制上进行深耕。
目前，北京、江苏、福建、广东等少数发达地区建立了普惠性的残疾人辅助器具补贴制度，但多数地区缺乏相应制度保障残疾人获得基本辅助器具服务。张丽莉说，应该尽快研究建立全国性残疾人基本辅助器具适配补贴制度。同时，要探索动态遴选机制，保障辅具产品能进能出的动态管理机制，促进辅具产品与残疾人选择的有效衔接，最大可能满足残疾人对辅具服务的多维需要，最终为实现残疾人“人人享有康复服务”目标做出积极贡献。
来源：龙视新闻联播
